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    党务公开:
    山东寄研所关于实行党务公开的实施意见
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              山东寄研所关于实行党务公开的实施意见

     为认真贯彻落实上级党委关于在党的基层组织实行党务公开文件精神和有关要求,全面推进我所党务公开工作,结合我所实际,现提出如下实施意见。

    一、指导思想

    高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,深入推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,以党务公开带动政务公开,为加快推进我所事业更好更快发展提供有力保证。

    二、基本原则

    (一) 围绕中心,服务发展。与科学发展主题要求相适应,围绕全所的中心工作和改革发展稳定的大局,进一步加强和改进新形势下党的基层组织建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

    (二) 发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,进一步营造党内民主讨论、民主监督环境,充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

    (三) 积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的除外,都应全面、真实的公开,做到内容真实具体,形式灵活多样,保证党务公开的严肃性和经常化。

    (四)统筹兼顾,改革创新。将党务公开与政务公开和各科室办事公开等工作有机结合起来,相互促进、协调运转。适应党内基层民主建设的新要求,不断丰富公开内容,创新公开形式,完善公开制度,努力探索党员发挥作用的新途径。

        三、党务公开的内容

    (一)、执行党组织决议、决定情况。包括贯彻执行党的路线方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等工作情况,所党委重要决策及执行,任期工作目标,阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。涉及党员、职工切身利益的重要事项、政策措施等情况。

    (二)、党的思想建设情况。包括开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实、精神文明建设开展情况及文明单位创建等情况。

    (三)、党的组织管理情况。包括党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议,党费收缴、管理和使用,党员权利保障等情况。

    (四)、领导班子建设情况。包括领导班子成员个人基本信息、职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制、召开民主生活会、年度考核评价,执行民主集中制、研究部署重大事项及执行等情况。

    (五)、干部选拔任用和管理情况。包括干部选拔任用、干部监督制度及执行,干部承诺践诺、创先争优、民主测评、考核奖惩等情况。

    (六)、联系和服务党员、群众情况。包括听取和反映党员、职工的意见建议,帮助党员、职工解决工作、生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、职工切身利益的重要事项等情况。

    (七)、党风廉政建设情况。包括落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、处理违纪党员等情况。

    )、党内制度建设情况。党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定,党内制度规定的各项办事程序和工作要求落实情况,重要制度的改革和完善等情况。

    (九)、其他应当公开的事项。

    四、党务公开的程序、方式和范围时限

    (一) 公开程序

    1、制定目录。所党委制定公开目录。明确公开的内容、范围、形式和时限,并报市直机关工委备案。

    2、审核确定。党委主要负责人要对公开内容进行审核,并对公开的内容负责;重大事项的公开由所党委集体研究决定。

    3、实施公开。党务公开依照目录进行,如有目录外需要公开的事项,所党委制定工作方案,经党委领导班子讨论同意后进行公开。

    4、收集反馈。通过设立意见箱、公开电话号码和电子信箱、主动征询等形式,广泛收集党员、群众反映的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员群众反馈。

    5、归档管理。将党务公开的党务信息资料,及时登记归档,并做好管理使用工作。

    (二)党务公开的方式

    根据党务公开的内容和范围,通过党内有关会议、文件等方式,利用公开栏、网站等形式进行公开。健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议等活动。

    (三)公开范围和时限

    合理确定公开范围和时限,严格在规定的范围和时间内公开。对仅限于党内公开的事项,要及时向党员公开,认真听取党员的意见和建议,接受广大党员的监督;对可向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向社会公开,主动接受人民群众的监督。

    五、保障制度

    (一)例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项,按规定主动及时公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上级党委备案。公开事项如需变更、撤销或终止,由所党委审核批准,并报上级党委备案后及时公布并作出说明。

    (二)依申请公开制度。党员按照有关规定向所党委申请公开相关党内事务,对申请的事项,可以公开的,所党委应向申请人公开或在一定范围内公开;暂不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。

    (三)监督检查制度。所党委加强对党务公开工作的监督检查,推动工作落实。

    (四)考核评价制度。将党务公开工作作为党组织及其主要负责人年度工作、党建工作和落实党风廉政建设责任制工作考核的重要内容,每半年组织一次评议,并及时公布评议结果。

    六、组织领导

    所党委把党务公开工作列入重要议事日程,加强组织领导,推进工作落实。所成立由黄勇同志任组长、刘新、闫歌同志任副组长的党务公开领导小组,并设立办公室在组织人事科,具体负责党务公开工作的推进和调度协调。

    党务公开工作要从实际出发,把握工作要求,拓宽思路、创新方法,不断把我所党务公开工作推向深入。

                         

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